北越銀行賞受賞祝賀会を開催しました

チーム中越/長岡協働型災害ボランティアセンターが北越銀行賞をいただいた喜びを、協働団体の皆さんと分かち合うために受賞祝賀会を開催しました。

受賞記念講演では、代表の羽賀さんより「長岡はなぜ危機に強いのか」という題目でお話をいただきました。
越後長岡藩の「常在戦場」の精神から、チーム中越のこれまでの歩みなどをふり返りながら、現在の市民協働・官民協働の防災体制がなぜ機能しているかなどについてお話いただきました。
私達チーム中越の一員にとっても過去を振り返り、今の立ち位置を再認識するとても良い機会になりましたし、途中から関わられている行政職員の方々にもチーム中越を改めて知っていただく良い機会になったのではないかと思います。

また、チーム中越の活動にご理解をいただき、多くのご支援をいただいた企業や団体の皆さんにも感謝状を贈呈させていただきました。

チーム中越では、これまで国内外の災害の支援活動をさせていただきましたが、本当に多くの皆さんのご支援があって活動を続けてくることが出来ました。
資金的にも沢山の支援をいただいただけでなく、支援の現場でも私達だけではできないような多くの人的・技術的な支援もいただきました。
今回、感謝状を差し上げた企業・団体の皆様はじめ多くの皆さんに、心より感謝申し上げます。

祝賀会の後半は、チーム中越らしくゆるい感じでの交流会です。
普段はゆるくつながりながら互いに知り合い、いざと言う時には協働できるそんなつながりをチーム中越では作っていきたいと思っています。

 

【案内】北越銀行賞受賞記念祝賀会

この度、チーム中越/長岡協働型災害ボランティアセンターの10年間にわたる災害支援活動や、長岡における「協働型災害ボランティアセンター」の活動が認められ、第42回北越銀行賞をいただくことができました。
これもひとえに平素からの構成団体・協働団体の皆様や、災害支援活動に協力いただいている市民の皆様のご支援ご協力の賜にほかなりません。
つきましては、今回の受賞を記念すると共に、皆様とのつながりや絆を深めるために受賞記念祝賀会を以下の通り、開催いたしますので、奮ってご出席いただけますよう、よろしくお願い申し上げます。

日時;平成30年11月26日(月)18:30~21:00
場所;長岡震災アーカイブセンターきおくみらい
〒940-0062長岡市大手通2‐6フェニックス大手イースト2F
会費;3,000円

プログラム
18:30~ 開会
18:35~ 北越銀行賞受賞記念講演
「長岡はなぜ危機に強いのか」
講師:チーム中越 代表 羽賀友信
19:30~ 北越銀行賞受賞記念パーティー
21:00 閉会

申込;氏名、所属、メールアドレス、電話番号を記載の上、11月16日までにFAXもしくはメールで以下の連絡先までお申し込みください。

問合せ・連絡先;
公益社団法人 中越防災安全推進機構 地域防災力センター 担当;河内
〒940-0062長岡市大手通2-6 フェニックス大手イースト2F
TEL 0258-39-5525 FAX 0258-39-5526 E-mail: t-kawauchi@cosss.jp

 

災害時の技術支援を考えるワークショップを開催しました

災害時の技術支援を考えるワークショップをきおくみらいで開催しました。
各地の災害現場で活躍されている技術系の専門ボランティアの皆さんや災害ボランティアセンターの関係者の他、建築などを専門にやられている業者さんにもお越しいただき、屋根上のブルーシート張りや床下の泥出しの工法や工具の他、技術系の活動を支える仕組みなどについてなど、いろいろと意見交換を行いました。

前半の講義では、全国の災害現場で活躍されているDRT-JAPANの黒澤さんからのお話。
一般の災害ボランティアでは作業が難しい、屋根上のブルーシート張りや重機を用いた土砂撤去などの作業、床下からの土砂撤去作業などの活動状況や、課題についてお話いただきました。

後半のワークショップでは、
①地震災害(屋根上)支援を考える
②洪水・土砂災害(床下・土砂撤去)支援を考える
③技術系災害ボランティアを支えるための仕組みを考える
の3チームに別れ、ワークショップを行いました。

①地震災害(屋根上)支援を考えるでは、地震などで瓦が崩れた際に応急処置として、どのような作業が必要かを実演いただいた後で、中越地震の際に瓦の応急処置を実際に行った本業の瓦屋さんからの説明などを交えながら、実際にどのような工法があると良いかについて話し合われました。
割れた瓦の下にトタンをはさむことで応急処置になると言った話や、棟を覆うブルーシートを簡単に止められるような工具があると良いと言った具体的な工具の提案もなされました。

②洪水・土砂災害(床下・土砂撤去)支援を考えるでは、被災者の金銭面を考慮して、既存の部材の再利用を考えた方が良いと言った話や、住宅の基礎構造を知っておく必要があると言った話が出されました。また、床下の作業や土砂撤去作業の効率を良くするためにはどのような道具があったら良いかと言う話では、持ち運びの出来る小型のベルトコンベア、効率の良い除湿剤、水にぬれても書けるチョーク、女性でも使える工具シリーズ、水害復旧スターターキットなどのアイデアが出されました。

③技術系災害ボランティアを支えるための仕組みを考えるでは、作業のビフォア・アフターがわかるような啓発、支援マニュアルの作成、人材発掘や育成、災害ボランティアセンターとの連携の仕組みづくりやコーディネーターの育成、資金的なバックアップ、資機材や人材のネットワーク構築など、技術系の災害ボランティアの皆さんの活動を支えるための様々なアイデアが出されましたが、それらをより具体化するために関係者が集まっての検討会を行う必要があるのではないかと言う結論が出されました。

半日のワークショップでしたが、技術系の災害ボランティアの皆さんの活動について理解が深められた他、様々な分野の人たちが集まってアイデアを出し合うことで、新たなアイデアを生み出すことが出来ました。

今後は、今回参加いただいたコメリさんにもかかわっていただきながら、災害時に使える新たな商品開発につなげると共に、技術系の災害ボランティアの皆さんや社協、行政、NPOの皆さんなども含めて検討会を行い、災害時に技術系の災害ボランティアの皆さんの活動がスムーズに行えるような仕組みづくりの検討をしていきたいと考えています。
また、大阪地震の被災地では、まだまだブルーシートをかける人手が足りていないと言うことですが、今回のワークショップを契機に地域や業界を越えた支援体制の構築にもつながっていきそうです。

平成30年7月豪雨・岡山県支援団体との意見交換会

10月21日、22日に岡山県笠岡市の支援を行われている皆さんが、中越を訪問されました。
笠岡市では、地元の地域おこし協力隊などの皆さんが中心となり、民間の災害ボランティアセンターを運営されるなど、従来にはない形で災害支援をされていたということで、発災から現在までについての活動などを紹介してもらいました。地域のこと、そこに住んでいる人のことが良くわかっているからこそできる支援をされており、本当に凄いと感じました。

これから笠岡においても、協働で防災のまちづくりを進めていきたいということで、チーム中越/長岡協働型災害ボランティアセンターの取組みを紹介させていただいた上で意見交換をさせていただいたのですが、むしろ私達にとっても大きな学びがありました。

今回の意見交換を通して、災害支援を行うにはやっぱり地元の市町村で核となってくれる人の存在が大切なこと、そして、その核となり得る地域おこし協力隊の皆さんがいろいろな地域にいること、災害の支援活動や復興の経験などを学び合うことの大切さを改めて感じさせられました。

今後もチーム中越では、市町村域で頑張っている皆さんとの交流を通して、互いの地域を良くするために切磋琢磨をしていけたらと思います。

北海道胆振東部地震・厚真町支援

10月8日、9日の二日間にわたって、(一社)北海道災害対策協議会からの要請を受けて、チーム中越より水澤、河内の二名で厚真町に行ってきました。

今回の訪問では、北海道災害対策協議会の皆さんや厚真町社会福祉協議会の皆さんと意見交換を行った他、地震による土砂崩れにより大きな被害が発生している地域を案内いただきました。

被災から一か月が経過していることもあり、厚真町に通じる道路はほぼ通れるようになっていましたが、地震により崩落した大量の土砂が流れ込み倒壊した家屋や農地などはまだ手付かずの場所が多くあり、復旧までにはまだまだ時間がかかりそうな状況でした。

災害ボランティアセンターでは、これまで地震で壊れた家具などの災害ゴミの搬出などの作業を中心に行われていたとのことですが、1か月が経過し、片付けのニーズが減ってきたこともあり、土日祝日のみのボランティア募集に変更したとのことでした。
また、北海道内の青年会議所OBを中心に構成されている北海道災害対策協議会では、厚真町災害ボランティアセンターと連携しながら、一般ボランティアでは対応が難しいニーズについて対応をされていました。


社協と北海道災害対策協議会が連携して動き、そこに全国からの重機ボランティアの協力があったことで、かなり良い形で支援活動が行われてきたのではないかと思いますし、北海道のメンバーが中心になって支援活動を行えて来たことはある意味理想的な形とでもいえるのではないかと思います。

今後は、生活再建など被災者の皆さんに寄り添った支援が必要になってくると思いますが、チーム中越としても厚真町の社協や北海道災害対策協議会の皆さんなどの現地の支援団体を支える形で支援活動を継続出来たらと考えています。
支援のフェーズ、フェーズで現地から求められるニーズも変わってくると思いますので、その都度、適当な人材の派遣を行ったり、北海道からの中越への視察受入れなどを通して、私達の経験や教訓を少しでも現地の復興に役立てられればと思います。

ちなみに、厚真町は寺泊出身の青木与八氏が開拓された地とのことで、長岡とは縁ある地と言うことです。
こういった過去のつながりも大切にしながら、厚真町の復興を支援していきたいと思います。

【案内】災害時の技術支援を考えるワークショップを開催します。

背景ならびに目的
東日本大震災、熊本地震、九州北部豪雨などの災害においては、DRT JAPANなどの土木や建築などの専門の技術や知識を持った災害ボランティアが、重機を用いた土砂等の撤去作業や屋根のブルーシート張り、チェーンソーなどのパワーツールなどを扱う作業など、一般のボランティアには難しい作業を担うことで、被災地の復旧・復興に大きな役割を果たしています。
しかしながら、屋根に張るブルーシートや土嚢袋などといった資材は、汎用の商品を用いているために使い勝手が悪いなどといった課題がある他、それらの活動は特殊技術を求められるために交代要員の確保が難しいことから、限られた技術系災害ボランティアの皆さんの熱意によって成り立っているのが現状です。
そこで、今回は支援現場での作業効率や機能性を向上するためにはどのような商品が求められているかを明らかにすると共に、技術系災害ボランティアの活動を支えるための仕組みづくりやその可能性について考えるワークショップを行い、今後の技術系の災害ボランティアの皆さんの活動の支援につなげます。

実施日時;平成30年10月23日(火)13:30~16:30
実施場所;長岡震災アーカイブセンターきおくみらい
〒940-0093長岡市大手通2-6フェニックス大手イースト2F

特別ゲスト
・ NPO法人コメリ災害対策センター
・神林瓦店

参加対象者
・技術系災害支援に関係する民間団体関係者
・新潟県ならびに市町村の防災担当者
・新潟県ならびに市町村社協職員  など

プログラム
1. 講義「技術系災害ボランティアによる災害支援活動とその課題」
講師;黒澤司氏(DRT-JAPAN)
2. ワークショップ
1グループ;地震災害(屋根上)支援のための商品開発を考える
2グループ;洪水・土砂災害(床下・土砂撤去)支援のための商品開発を考える
3グループ;技術系災害ボランティアを支えるための仕組みを考える
3. 発表・共有
4.交流会(17:00~有料)

申込
氏名・所属・電話番号・メールアドレスを明記の上、メールもしくはFAXにて、中越防災安全推進機構の河内までご連絡ください。
E-mail t-kawauchi@cosss.jp FAX 0258-39-5526
※交流会に参加される場合は、申込時に合わせてご連絡ください。

平成30年7月豪雨支援活動報告会を開催しました

8月31日に平成30年7月豪雨支援活動報告会が開催され、約35名程の皆さんから参加いただきました。

平成30年7月豪雨では、長岡市からは幕末の縁と言うこともあり、岡山県の高梁市に官民連携の支援チームを派遣し、支援活動を行ってきました。
今回の報告会では、高梁市における支援活動を中心に、チーム中越のメンバーが関わった他の被災地支援の話も交えて報告を行っていただいた他、後半は今回の災害を受けて、遠方の私達としてどのような支援が出来るのか、また、長岡で水害が発生した時のためにどのようなことが出来るのかについて意見交換を行いました。

報告からは、過去に被災のない地域で起こった災害のために、避難所運営や災害ボランティアセンターの運営、それに行政による生活再建支援など過去に経験されたことのない支援活動を行わなければいけなかったために、行政や社協など現地で支援に当たられている皆さんがいろいろとご苦労されている様子がうかがわれました。
だからこそ、被災経験のある市町村からの支援が必要になるのだと感じさせられると共に、被災する前から被災後の様々な対応についても市町村の枠を越えて伝えていく必要性を感じさせられました。
そういう意味でも私達、長岡の果たすべき役割・責任は決して小さくないのだと思います。

また、今回の災害では、中越地震の復興支援員制度をヒントとして誕生した地域おこし協力隊の皆さんも、岡山県内の各地で精力的に支援活動を行われているということでした。
中越地震では、地震をきっかけとして地域をサポートする支援員制度が生まれましたが、今回の豪雨災害では、それとは逆に平時から地域で活動をしていた地域おこし協力隊の皆さんが地域の支援活動を行っていることは、非常に興味深いことだと思います。
地域おこし協力隊の皆さんとは、研修等を通じて発災前から中越防災安全推進機構と接点があったこともあり、日本財団のバックアップをいただきながら今後も支援をしていく予定です。

今回のような遠方の災害では、なかなか中越から直接的な支援は難しいと感じていますが、一方で我々中越にいるメンバーが持つネットワークを活かすことで様々な形の支援の可能性があることも少し感じさせられました。

また、災害を経験していない未災地に長岡の経験をつないでいくことも大切なことですが、同時に長岡の中でもしっかりと被災の経験をつないでいく必要があります。
災害が多い長岡ですが、幸いここ5年間は災害に見舞われていません。
しかし、だからこそ次の世代に私たちの経験をどのようにつないでいけるのか、災害が起こっても対応できるような力を維持・向上させるためにはどうしたらよいかをしっかりと考えていきたいと思います。

【案内】平成30年7月豪雨災害支援活動報告会を開催します。

平成30年7月に西日本を中心に襲った平成30年7月豪雨では、50を超える市町村で災害ボランティアセンターが開設されるほどの甚大な被害をもたらしました。
長岡からは、その支援の一環として岡山県高梁市に、官民連携のもと長岡市職員や社協職員、NPOスタッフなどを派遣し、支援活動を行ってきました。

今回の報告会では、これまでの支援活動について派遣メンバーから報告いただく他、遠方である長岡から出来る支援を考えると共に、長岡での災害発生に備えて今後どのような備えを行っていく必要があるのかを考えたいと思います。

多くの皆さんにご参加いただければと思いますので、よろしくお願いいたします。

日時;平成30年8月31日(金)19:00~21:00
場所;長岡震災アーカイブセンターきおくみらい

プログラム(予定)
第一部 支援活動報告
第二部 意見交換会「遠方からの被災地支援の形を考える・平成30年7月豪雨災害の学びを中越へ」

第2回物資等支援・受援体制検討会

6月28日に第2回目となる物資等支援・受援体制検討会を開催しました。

前回の第1回検討会(http://ndcvc.org/?p=804)では、行政を主体とする緊急時の物資支援と公的支援の隙間を埋める従来のスマートサプライの支援が少し混同してしまい、皆さんに誤解を招いたところもあることから、行政を主体とする支援と民間主体の支援を切り分けて説明をさせていただきました。(下図参照)

緊急期の支援についても、スマートサプライを用いることで、より効率的に行政などから企業に対して支援物資の依頼を発注できる可能性があると考えられますが、こちらについては行政や企業が中心となることもあり、スマートサバイバープロジェクト(以下SSPJと記す)とコメリ災害対策センター、チーム中越などで別途検討中であることを報告させていただきました。

復旧・復興期を中心とする行政支援の隙間を埋める形のスマートサプライの活用はこれまでの災害でも行われてきていますが、災害時にスムーズに活用するためには、平時からスマートサプライを使える人材の育成や仕組みを構築しておくことが必要です。
そのため当検討会では、復旧・復興期においてスマートサプライを活用するためには、どうしたらよいかを中心に検討することになりました。

災害時にスマートサプライをスムーズに使えるようになるためには、平時からスマートサプライに使い慣れておくことが必要となります。
そこで、平時の活用のイメージを皆さんに持ってもらうために、SSPJの矢崎さんから活用事例をいくつか紹介いただいた他、チーム中越で仮に作成した支援募集サイトを見ていただきました。

スマートサプライによる支援リストのイメージ

その上で、ワークショップを行い、皆さんからスマートサプライの平時からの活用に関するアイデアについて意見を出していただきました。

ワークショップでは、「社協ボランティアセンターのボランティア募集」「余興ボランティア団体とのマッチング」「困窮者への支援」「子ども食堂への食材や調理器具の募集」「貧困世帯への学習支援」「子ども会や町内会での活用」「インターンの募集」「協賛金の募金」「活動実態調査」「子守ボランティア募集」など様々なアイデアが出されました。

次回検討会までに、一つでも二つでもスマートサプライの平時活用の事例を実際に構築したいと考えておりますので、ご期待ください。
また、こんな使い方があるのではと言ったアイデアもお待ちしています!

【実施報告】総会+第13回長岡協働型災害ボラセン勉強会「近年の国内災害と支援活動や平時の地域防災の取り組みと今後に向けた視座を探る」

5月11日にチーム中越/長岡協働型災害ボランティアセンターの総会ならびに第13回目となる勉強会を開催しました。

総会では、チーム中越/長岡協働型災害ボランティアセンターの一年間の活動を報告すると共に、今年度の計画について報告をさせていただきました。
昨年度の実施した事業ならびに今年度の事業計画は以下の通りです。

【H29年度一般事業】

  • 第12回長岡協働型災害ボランティアセンター勉強会「災害時の物資支援のあり方を考える」
  • 第1回物資等支援・受援体制検討会
  • 災害ボランティアセンター設置訓練の検討

【H29年度災害支援事業】

  • 平成28年熊本地震支援
  • 糸魚川大規模火災支援
  • 九州北部豪雨支援

【H30年度事業計画】

  • 協働団体・構成団体連絡会(総会)の開催
  • 長岡協働型災害ボランティアセンター 勉強会の開催
  • 物資等支援・受援体制検討会の開催
  • 災害ボランティアセンター設置訓練の検討・実施
  • 長岡協働型災害ボランティアセンターHPの更新
  • 自然災害対応

総会に引き続き、全国各地で様々な活動をされているFEEL Doの皆さんと共同で第13回長岡協働型災害ボランティアセンター勉強会「近年の国内災害と支援活動や平時の地域防災の取り組みと今後に向けた視座を探る」を開催させていただきました。

勉強会では、「被災者・地の支援活動」「広域支援・後方支援」「平時の地域防災力向上」と言う3つのテーマに関して、FEEL Doの皆さんから話題提供をいただき、それに関して意見交換を行いました。
普段は、長岡での課題を取り上げて話すことが多い、チーム中越の勉強会ですが、今回は長岡以外での活動や課題を知ることができました。
自分達の地域のことを深掘りすることも大切ですが、他地域での取組みなどから改めて気づかされる課題も多くあり、こういった情報交換も有益だと感じさせられた勉強会でした。

今回は、2時間で3テーマと言う、かなり濃密な形での勉強会になりましたが、もっと時間にゆとりを持った形で出来ると次のプロセスも生まれてきそうな気がします。
今後とも、FEEL Doをはじめとして全国で活動をされている団体の皆さんとの連携を深めることでネットワーク構築もはかりながら、災害に強い地域づくりを進めていきたいと思います。